撰文：朱雪莹，华尔街见闻

刚刚特朗普做出重大举动！他在社交媒体高调宣布，解除美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook）职务「立即生效」。

这一史无前例的举动震动金融市场，质疑声四起。美国股指期货应声下跌，纳斯达克 100 指数合约下跌 0.2%，避险情绪推动日元兑美元上涨，黄金收复稍早跌幅。

特朗普此举一旦获得成功，距离「掌控美联储」将更近一步。如果库克离职，将让特朗普有可能获得四个席位，使其在七人理事会中占据多数。特朗普在第一任期内已任命了其中两位现任理事，并在不久前已提名其经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）填补由拜登任命的阿德里亚娜·库格勒（Adriana Kugler）近期提前腾出的第三个席位。

对此有「新美联储通讯社」之称的华尔街日报记者 Nick Timiraos 在最新文章中分析称，特朗普目前在美联储七人理事会中已任命两名成员。如果再获得两个提名席位，他将获得多数席位，从而可能从根本上重塑整个美联储体系。

并且按照 Timiraos 分析认为，如果特朗普在明年 3 月之前在美联储理事会获得多数席位，他们可能会拒绝重新任命地区联储主席，从而实现对 FOMC 会议的掌控。

解职「史无前例」 震动华尔街

特朗普在信中指责库克在金融事务中存在「欺诈性和潜在犯罪性行为」，并称此类行为已动摇其作为监管者的可信度。

信中援引美国宪法第二条及 1913 年颁布的《联邦储备法》相关条款，特朗普表示已认定存在足够理由撤销库克职务。信中提及一份 8 月 15 日由联邦住房金融局提交的刑事移交材料，认为库克涉嫌在抵押贷款文件中作出虚假陈述。例如，她先在密歇根州一份文件上声明该物业为其主要住所，随后又在佐治亚州另一份文件中作出同样声明。特朗普称此举「不可想象」，质疑其诚信与作为金融监管者的胜任力。

特朗普对 Cook 的解职威胁标志着白宫对美联储施压的重大升级。如果特朗普成功罢免库克，将创下美国历史先例——此前从未有在任美联储理事被总统解职，对此市场担忧可能引发宪法危机并加剧市场动荡。

此前的政治冲突中，即便是约翰逊总统与美联储主席 William McChesney Martin 的激烈对抗，或尼克松总统对伯恩斯（Arthur Burns）的施压，都未曾出现实际解职行动。

New Century Advisors 首席经济学家、前美联储经济学家萨姆（Claudia Sahm）曾表示，

「这是本届政府试图控制美联储的新手段，他们正在动用能找到的所有手段来实现这种控制。」

总统有权力解除联储理事职务吗？有，但有前提

法律专家强调，《联邦储备法》明确规定理事「可因故被总统解职」，但这需要确凿的不当行为证据，如失职、渎职或无法履行职责，而非政治动机。

虽然此前联邦住房金融局（FHFA）局长比尔·普尔特（Bill Pulte）指控库克在贷款申请中撒谎以获取更优惠条款，涉嫌抵押贷款欺诈。但目前针对库克的指控尚未经法庭证实，司法部也仅表示将调查相关指控。

此前特朗普在其社交平台 Truth Social 发布了标有红色叉号的 Cook 照片，称其为「欺诈者」。Cook 是美联储理事会首位黑人女性，于 2022 年加入美联储。马萨诸塞州参议员 Elizabeth Warren 在社交媒体上谴责特朗普的行动「违法且出于政治动机」。

特朗普掌控美联储的「三步法」，正逐步实施

有分析认为，如果库克离职，特朗普将有机会任命第四位美联储理事，在七人理事会中获得多数席位。特朗普在第一任期内已任命了其中两位现任理事，并在不久前已提名其经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）填补由拜登任命的阿德里亚娜·库格勒（Adriana Kugler）近期提前腾出的第三个席位。

8 月 24 日，有「新美联储通讯社」之称的华尔街日报记者 Nick Timiraos 在最新文章中分析称，特朗普目前在美联储七人理事会中已任命两名成员。如果再获得两个提名席位，他将获得多数席位，从而可能从根本上重塑整个美联储体系。

此外，Timiraos 分析认为，如果特朗普在明年 3 月之前在美联储理事会获得多数席位，他们可能会拒绝重新任命地区联储主席。解雇那些履职尽责的主席将打破数十年来的先例，并突破自 1913 年美联储成立以来保护其独立性的关键防火墙。