邓通，金色财经

2025年9月12日，稳定币巨头Tether发布了其计划推出受美国监管、美元支持的稳定币USAT，并宣布任命博·海因斯 (Bo Hines)为Tether USAT未来的首席执行官。据Tether官方介绍：USAT 专为服务美国市场并支持美国监管标准而打造，将成为下一代美国商业、贸易和金融的基石。作为 Tether 生态系统的一部分，USAT 将在美国为实用型稳定币树立新的标杆，旨在提供长期价值、强大的治理和实际应用。

USAT 有哪些新看点？Tether的这一举动有哪些意义？

一、USAT 的新看点

USAT 的最大看点是“合规”。USAT 受美国监管的同时，还聘请了白宫加密货币委员会前执行董事博·海因斯任CEO。

1.受美国监管

USAT 旨在成为一种受美国监管、美元支持的稳定币，并与流通量约 1690 亿美元的 USDT 形成补充。

Tether CEO Paolo Ardoino表示，Tether的目标是在今年年底前推出名为USAT的美国本土稳定币，该稳定币将根据美国《GENIUS法案》在美国受到监管，该公司不寻求上市。

Tether 指出：USAT 的推出“反映了 Tether 的承诺，即从第一天起就提供受美国监管、由透明储备、强有力的治理和美国领导力支持的美元稳定币。”

USAT 作为受美国监管的稳定币，旨在为企业和机构提供现金和传统支付方式的数字替代方案。

USAT 将由首家也是唯一一家受联邦监管的加密货币银行 Anchorage Digital 担任符合 GENIUS 法案规则的USAT发行人——该银行拥有美国货币监理署颁发的国家信托银行执照；Cantor Fitzgerald 将担任 USAT 指定储备托管人，并担任优先一级交易商；USAT 采用Tether 的Hadron 技术平台，支援实物资产代币化；Tether 计划在北卡罗来纳州夏洛特开展美国业务，同时将其国际总部设在萨尔瓦多。

2.白宫加密货币委员会前执行董事海因斯任CEO

特朗普任期内的白宫加密货币委员会前执行董事博·海因斯被任命为 Tether 新成立的美国分公司的CEO。

海因斯曾被任命为最大稳定币发行商的“战略顾问”，他将负责监督 Tether 新稳定币 USAT 的推出。

海因斯一直活跃于治理、法律和金融创新的交汇点。他指出：“我很荣幸能够领导 USAT 的筹备工作，打造一个受美国监管的、以美元为支撑的稳定币，以加强美国在全球经济中的地位。通过以合规、透明和创新为核心打造 USAT，我们将确保美元在数字资产领域仍然是信任的基石。”

海因斯的任命被视为弥合 Tether 与美国监管机构之间差距的一项战略举措。长期以来，美国监管机构一直对 Tether 不透明的储备管理以及与非法金融活动的关联进行审查。

二、Tether 推出 USAT 的意义

1.拓展美国市场

海因斯表示：未来两年 Tether 在美国市场的扩张将会“非常迅速”。

Paolo Ardoino 表示：“USDT 已成为新兴市场的主导美元稳定币，为非洲、拉丁美洲和东南亚近5 亿人提供服务。它是为发展中地区的无银行账户者和服务不足者而打造的。相较之下，USAT 是为美国市场设计的品牌，符合国内法规，旨在扩展美国国内仍未获得充分服务的社群的金融可及性。”

USDT 虽然在全球稳定币市场占据主导地位，但一直不符合美国的监管框架。在稳定币监管愈发严格的态势下，Tether似乎与美国市场渐行渐远。USAT 的推出则是 Tether 顺应美国市场监管需求的重要一步。USAT 可以使 Tether 顺利进入美国市场，满足美国企业、机构对美元稳定币的需求。借助美国的庞大金融体系，拓展业务空间，进一步提升市场份额。

2.与友商竞争

据CryptoQuant显示，稳定币的市值今年增长了约 34%。截至9月11日，USDT市值以1.694亿美元位列第一，占据 58% 的市场份额，USDC以7240万美元稳居第二。预计未来几年，稳定币市场规模将从目前的 2700 亿美元增长至万亿美元。

Tether 的新产品 USAT 定位于与 USDC 和其他受美国监管的稳定币直接竞争，尤其是在机构对跨境支付和汇款中稳定币的需求持续增长的情况下。

Paolo Ardoino 表示：“我认为这是一个非常激动人心的时刻，因为我们面临着来自竞争对手的巨大压力，他们想要在美国创造垄断环境，我们相信 Tether 是市场上最好的产品。”

Circle 、Paxos 和 Ripple 等美国发行商都是 USAT 的竞争对手。USDC已经领先于USAT存在，且在美国已经拥有了巨大的领先优势。USAT 能否真正取得成功取决于能否在打败Circle的同时，应对来自Stripe、Fireblocks 和 Hyperliquid 等公司日益激烈的竞争。

3.强化美元在稳定币领域的地位

Tether 首席执行官 Paolo Ardoino表示：“十多年来，作为稳定币行业的缔造者，Tether 发行了数字经济的支柱——USDT，如今又为新兴市场中数亿服务匮乏的人群发行了美元稳定币，证明了数字资产能够在全球范围内带来信任、韧性和自由。今天，随着 USAT 的推出以及 Bo Hines 被任命为 Tether USAT 的未来首席执行官，我们正迈出顺理成章的下一步，在世界领先的美国监管框架下，将同样的机遇带到美国。Tether 已经是美国国债的最大持有者之一，因为我们深信美元的持久力量。USAT 是我们的承诺，我们致力于确保美元不仅在数字时代保持主导地位，而且能够蓬勃发展——通过比以往任何时候都更透明、更有韧性、更易于访问、更势不可挡的产品。”

借助 USAT，美元能够更深入地渗透到数字资产交易、跨境支付、DeFi 等多个新兴领域，巩固美元在全球金融体系中的主导地位。尽管Tether此前未在美国开展业务，但Tether一直认为，USDT让全球投资者获得了美元，从而增强了美元的影响力。

4.树立稳定币行业新标杆

USAT 受严格的监管标准约束，并以透明的储备为后盾，将为美国稳定币行业的合规发展树立新的标杆。

Tether 推出 USAT 向稳定币赛道传达出清晰的信号：稳定币的未来是需要在合规框架下运行。其他稳定币发行商也将主动寻求合规化路径，从而带动整个稳定币行业朝着合规方向发展，进而吸引更多传统金融机构和普通投资者入场。

三、结语

USAT 将在《GENIUS法案》的框架下发行，标志着Tether在其传统离岸模式上的重大突破，彰显了其扩大在美国金融体系影响力的决心。任命海因斯为USAT 的 CEO 则践行了 Tether “提供受美国监管”的稳定币的承诺。USAT 的诞生是传统金融与新兴数字金融的深度融合产物，也是重塑美国稳定币市场格局的一次重要尝试。